Valimisõiguse piiramiseks põhiseaduse muutmisest, 12.11.2024

Põhiseaduskomisjon arutas kaht Eesti põhiseaduse muutmiseks algatatud eelnõu, millega soovitakse piirata Eestis elavate mittekodanike valimisõigust järgmise aasta oktoobris toimuvatel kohalikel valimistel.
Põhiseaduskomisjoni esimehe Hendrik Johannes Terrase sõnul on valdav osa Riigikogus esindatud poliitilistest jõududest avaldanud soovi muuta järgmiste valimiste eel kiirkorras Eesti põhiseadust. „Riigikogu menetlusse on esitatud kaks põhiseadust muutvat eelnõu, kus pakutud lahendused on detailides erinevad, kuid mõlemaga soovitakse võtta Venemaa Ukraina-vastast agressioonisõda arvestades vaenulike riikide kodanikelt võimalus kohalike volikogude valimistel hääletada. Arutame avalikul istungil põhjalikult läbi mõlemad ettepanekud ning teeme otsuse, kuidas eelnõudega aega kaotamata edasi minna,“ ütles ta.
Riigikogu 61 liiget esitasid eelmisel neljapäeval menetlusse Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE), mille kohaselt saavad kohalike volikogude valimistel osaleda Eesti kodanikud ja kodakondsuseta elanikud, samuti Euroopa Liidu ja NATO riikide kodanikud. Eelnõu näeb ette, et kodakondsuseta inimeste ja hääleõiguslike välismaalaste valimisnimekirjadesse kandmise tingimused ja kord sätestatakse seadusega. See võimaldab seadusandjal soovi korral kehtestada lisatingimusi, näiteks luua välismaalastele või kodakondsuseta inimestele eraldi valimisnimekiri.
Praegu saavad lisaks Eesti ja ELi kodanikele kohalikel valimistel osaleda ka Eestis pikaajalise elamisloa või alalise elamisõiguse alusel elavad välismaalased, kes on valimispäevaks saanud 16-aastaseks ning kelle püsiv elukoht asub vastavas vallas või linnas.
Eelnõu algatajate sõnul annab muudatus hääleõiguse Eesti riigiga demokraatlikke väärtusi jagavatele ja kattuvaid julgeolekuhuve omavate riikide kodanikele ning Eestis elavatele kodakondsuseta inimestele, kel ei ole ühegi teise riigiga lojaalsus- ega muid kohustusi.
Riigikogu 28 liiget algatasid oktoobris Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (527 SE), mille kohaselt tunnistatakse kohalikel valimistel kehtetuks Eestis elavate kolmandate riikide kodanike, aga ka kodakondsuseta inimeste hääleõigus. Eelnõu kohaselt saavad valimistel hääletada vaid Eesti ja ELi kodanikud ning nende riikide kodanikud, kellega Eestil on vastastikust valimisõigust võimaldav ja Riigikogus ratifitseeritud välisleping.
Eelnõu algatajate sõnul ohustab olukord, kus Eesti suhtes vaenulike kolmandate riikide kodanikel on õigus kohalikel valimistel hääletada, Eesti julgeolekut, sest nad saavad valitud esindajate kaudu otsustada mitmeid Eesti elu puudutavaid olulisi küsimusi. Kodakondsuseta elanikke motiveerib muudatus nende hinnangul õppima eesti keelt ja taotlema Eesti kodakondsust, mis tagab neile täisväärtusliku võimaluse Eesti ühiskonnaelus osaleda.