关注外籍人员在华支付：推出举措便利境外来华人员使用移动支付

今天（3月1日），国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，中国人民银行、国家发展改革委等部门的相关负责人介绍了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》的有关情况。
中国人民银行副行长张青松表示，将指导支付机构推出一系列便利措施，便利境外来华人员使用移动支付。
中国人民银行副行长张青松介绍，外国朋友来华进行旅游、拜访、商务等活动，遇到移动支付困难的问题，归纳为“不能用”“不好用”“不想用”。
中国人民银行副行长 张青松：“不能用”，有的外国朋友绑不了境外的银行卡。“不好用”，有的外国朋友消费金额超出一定金额，付不成账，觉得不好用。遇到问题多了，支付不便利了，自然就“不想用”了。
张青松表示，针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中，更便捷办理。同时，严格要求相关机构落实《个人信息保护法》等法规规定，切实保护个人信息安全。
中国人民银行副行长 张青松：指导支付宝、财富通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。
目前中国已经和超过150个国家缔结了涵盖不同护照的互免签证协定，有越来越多的境外人士来中国旅游、学习生活和工作。在日常支付方面，我们是普遍习惯使用移动支付，而外籍来华人员更多地是使用银行卡和现金。由于支付环境的不同和支付习惯的差异，外籍来华人员是否会遇到移动支付方面相关的问题呢？
外籍来华人员：我觉得是中国在这个方面是越来越来越方便了，不过还是还是有一些事情不是很方便，海外的人也可以用微信，但是安装微信需要有微信的朋友帮助他们确认，比如这个二维码，它是能用很短的时间，可能半个小时以后你就不（能）用了，这个就不方便了。在淘宝买东西是很方便，但是外国人是不能用支付宝买全球购的东西，必须得找中国朋友给你支付，这个这个也不太方便。
外籍来华人员：我设法下载支付宝，但我不一定能连上网，所以挺麻烦，而且我的银行卡不容易被接受，所以我总是要带现金，或者需要朋友、同事的帮助。
外籍来华人员：支付方面对我来说方便，因为我已经来（了）两年多，但是可能第一次来的话还没熟悉，不会中文的话可能遇到问题。
外籍来华人员：我通常使用我的智能手机和不同的应用程序，比如支付宝和微信，我认为真的很方便，因为你不用带钱包，你只需要有一部智能手机就足够了。
从部分在华外籍人员反映的情况来看，一些人还不太熟悉移动支付，一些人已经适应了移动支付，还有一些人对移动支付存在着担忧，比如说连不上网，银行卡不认等等，在采访的过程当中，一些在中国工作和生活了一段时间的外国人告诉记者，在熟悉了移动支付之后，他们在中国也有了新的体验。
在中国生活了18年的阿杜还跟我们分享起了他的支付神器
外籍来华人员 阿杜：一旦没有网，或者手机没有电，我的智能手表，我可以用它来支付。比如国际学生，别担心，只要你把你的护照复印件和你的微信账户相关联，你有一个银行账户，不管是中国的还是国际银行账户，就搞定啦。
在中国生活了十多年的惜亚告诉记者，她觉得自己的生活已经离不开移动支付了。
外籍来华人员 惜亚：你需要支付水还是水电费，有支付宝的小程序，你可以买飞机票，你可以买火车票，我感觉很方便，我是意大利人，然后意大利这些东西没有。
为了外籍来华人员支付更便捷，不久前，北京首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区正式启用，它能为外籍来华人员提供哪些服务？目前的使用情况怎么样呢？
记者注意到，境外来宾支付服务中心设立的具体位置就在机场国际及港澳台地区到达的B出口正对面。记者看到服务中心的自动取款机、自助兑换机等设备都支持多种语言服务，服务台上摆放有多种宣传折页，电子屏循环播放着境外来宾支付服务指南，为境外来宾介绍各类支付服务的获取方式和使用流程。工作人员告诉记者，设置这个服务中心就是为境外来华人员抵达后第一时间提供支付服务咨询和帮助指导。
境外来宾支付服务中心服务专员 孟桐宇：咱们可现在可以支持“外卡内绑”，然后（外国）客户会觉得这样在中国消费来说可能更方便一些，然后会有下载微信或支付宝，然后绑定他们的海外卡进行消费，会有咨询这方面的线上支付类的（服务）。
据了解，目前外籍人员在中国的支付方式大致分为三种，那就是刷卡、现金和移动支付。中国人民银行按照大额刷卡、小额扫码、现金兜底的原则推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充，更好地满足外籍来华人员的日常支付需求。
近日，中国人民银行召开了优化支付服务推进会，相关负责人表示，将推出多项举措，为外籍来华人员等群体提供更加高效、便捷的支付服务。
具体的举措包括：推动重点场所和重点商户受理境外银行卡，切实改善银行卡受理环境。坚持现金兜底的定位，持续改善现金使用环境，提升外币兑换和现金服务水平。同时要求重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式。
对于优化外籍人员在华支付服务，商业银行和支付机构相关负责人也提出了更具体的举措。
商业银行、支付机构相关负责人表示，将加强协同配合，在刷卡环境优化、现金服务保障、移动支付便捷等方面重点推进，提外籍来华人员等群体的支付体验。
中国银行个人数字金融部总经理 王泽宇：比如说整合境外来华人士在境内所有的主要的一些场景，包括他的衣食住行主要的出行场所，我们推广接受外卡服务的商户。在现金方面，我们在加快推广一些零钱包，包括10元、5元、1元，按照人民银行的要求，比如说可以提供一些标准化的产品，也可以是定制化的服务。
支付机构负责人 井贤栋：进一步扩大支付能力或者支付工具的覆盖面，“外包内用”，比如说我们可以连接更多的国外电子钱包，外籍来华人员他们来到中国可以直接使用。“外卡内绑”我们进一步优化绑卡的体验，能够认证的程序可以更简单，所以很多人可以到这边下载一个App就直接绑卡，这都会极大改善绑卡、认证的体验，提升认证成功率。
中国银联表示，在集中资源投入与产业各方共建受理网络等方面推出多项举措，推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。
中国银联执行副总裁 胡浩中：我们计划在全国重点40个城市，在食、住、行、游、购、娱乐、医 包括学，这8大类24个场景能够把它全面覆盖，然后通过我们的银行卡刷卡、手机Pay（支付），还有我们的扫码，实现全场景的覆盖，进一步提升来华人士支付的便利性。
同时，中国银联还将加强与银行卡组织、清算机构等各方合作，加快推动条码支付互联互通，实现各类支付工具无障碍受理，加快推动银联与国际银行卡组织的网络双向开放，并与其他清算机构在规则标准等方面做好协同。
中国银联执行副总裁 胡浩中：我们联合了境外的机构（支持）发行200多款境外的（电子）钱包，在境外，银联在80（多）个国家发行了2.3亿张银行卡，这些都可以作为“外卡内绑”和“外包内用”跟支付机构来进行合作，进一步的推动了（支付）条码的互联互通。
据介绍，后续，中国银联还将重点加强与地方交通等部门沟通，加快解决地铁等出行场景不支持受理银行卡非接支付等问题，优化旅行通卡产品设计，让银联、银行等各类支付产品在各场景通用好用，不断提升外籍来华人员等各类群体支付体验。
专家表示，解决外国人在中国的支付问题，增强支付的包容性和多元性，既需要制度规范，也涉及技术因素，需要全链条和全场景的协同打通。
招联首席研究员 董希淼：便利支付是一项系统工程，除了便利关口前移，加强各类支付场景拓展，例如旅游景点、演出展览、交通出行等日常消费领域，需要全链条、全场景的协同和打通，金融、商务、文旅、交通等部门和各类市场主体要加强协调，密切配合，共同推进，不断提高支付便利化水平。
专家表示，随着中国开放程度不断加深，优化外籍人员来华支付场景，改善支付体验，有利于进一步带动中国消费增长，为中国经济发展提供有力支持。