Où on constate que la ville de Saint-Raphaël est très mal notée par rapport à des communes similaires avec une dette par habitant très élevée, un autofinancement faible et par conséquent des dépenses d'investissement faibles ; ce qui obère la capacité de la ville à investir pour s'adapter aux conséquences des crises écologiques (îlots de chaleur, pollution, manque d'eau, submersion...).